Центр изучения экстремизма и радикализма

при Московском экономическом институте
Сурат Игорь Львович
Сурат Игорь Львовичк.э.н., Президент Московского Экономического Института (Россия)

Уважаемые коллеги,

В последние годы мы становимся свидетелями роста числа экстремистских проявлений в развитых и вполне благополучных странах мира. В целом растет и уровень латентной ксенофобии. За период пандемии и локдауна эти вызовы стали еще более актуальными. Возникает необходимость в профессиональном изучении этой темы с точки зрения анализа предпосылок возникновения, исследований в области законодательной и правоприменительной практики с целью выявления общих тенденций и наиболее успешного опыта противодействия в разных странах мира и т.д.

Отдельная потребность возникает в области компаративного анализа различных правовых систем, изучения опыта противодействия экстремизму на уровне как законодательства, так и правоприменительной практики, а также социальных и политических условий возникновения и распространения экстремистских взглядов и идей в разных странах мира.

Все это свидетельствует о том, что современная наука об экстремизме должна быть междисциплинарной, т.е. состоять из экспертных оценок не только юристов и правоведов, но и политологов, историков, в том числе историков права, в т.ч. специалистов в области истории права в разных странах мира, социологов, и т.д.

Поэтому, принимая решение о создании научно-образовательного междисциплинарного Центра изучения экстремизма и радикализма (ЦИЭР), мы исходили именно из понимания этих объективных потребностей. Мы рассчитываем, что в нашем Центре будут работать на постоянной или временной договорной основе лучшие представители современной юридической науки, политологии, исторической науки, социологии и социальной психологии, которые специализируются в области изучения экстремизма и радикализма.

Прежде всего, в наших планах глубокое изучение этих явлений, подготовка целого ряда научных статей, проведение международных конференций, подготовка общей монографии по экстремизму и информационной безопасности, подготовка исследования по проблемам ксенофобии по заказам международных организаций, подготовка и публикация регулярных докладов по ксенофобии и радикализму на пространстве ОБСЕ, и т.д.

И естественно, для нас, как для ВУЗа, крайне важно, чтобы результаты нашей работы трансформировались бы также в новые знания для наших студентов. Нашим Центром уже сегодня разработана учебная программа изучения экстремизма и радикализма для студентов нашего образовательного холдинга. В настоящее время мы готовим курс магистратуры в области экстремизма, терроризма, безопасности и радикализма, который был бы предназначен для обучения специалистов по безопасности, а также исследователей-правоведов в этой области.

Мы надеемся, что наш Центр станет новой площадкой, где специалисты в области экстремизма смогут эффективно взаимодействовать друг с другом на благо науки и нашей общей безопасности, мы надеемся, что наши работы будут востребованы на самых разных уровнях как в России, так и за ее пределами.

 

Президент МЭИ                                                                                                        Сурат И.Л., к.э.н.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ИЗУЧЕНИЯ ЭКСТРЕМИЗМА И РАДИКАЛИЗМА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ЧАСТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ» (ЦИЭР)

 

  1. Общие положения и правовой статус ЦИЭР
  2. Настоящее Положение разработано с целью определения структуры и функций деятельности Научно-образовательного Центра изучения экстремизма и радикализма (далее – ЦИЭР) в области изучения экстремизма и радикализма – их сути, социальных, политических, экономических и иных предпосылок возникновения, проявлений и последствий для государства, разных сфер общественной жизни, а также роли государства и общества в их профилактике и предотвращении.
  3. Настоящее Положение разработано в соответствии с:
  • Уставом НОЧУ ВО «Московский экономический институт».
  1. ЦИЭР является структурным подразделением НОЧУ ВО «Московский экономический институт» (далее – Институт) без образования юридического лица и расчетного счета.
  2. В своей деятельности ЦИЭР будет также взаимодействовать с другими профильными ВУЗами, научно-образовательными центрами, а также с органами государственной власти РФ.
  3. Цели и задачи ЦИЭР

 

  1. Содействие межнациональному и межрелигиозному миру и согласию в обществе посредством изучения различных аспектов экстремизма и радикализма, анализа их причин, а также изучение их последствий и влияния на современное общество.
  2. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов в области юриспруденции, профилактики и предотвращения межнациональных, межрелигиозных и иных социальных конфликтов, экспертов в области социально-антропологического анализа, работников НКО, специализирующихся в области борьбы с расизмом и радикальным национализмом, правозащитников, дипломатов, занимающихся вопросами защиты прав человека и т.д.
  3. Проведение экспертных исследований на предмет выявление признаков экстремизма в деятельности отдельных лиц или организаций по заказу государственных органов РФ, адвокатуры или общественных и иных объединений.
  4. Распространение гуманитарного знания среди населения, повышение его образовательного и культурного уровня
  5. Сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества.

 

  • Направления деятельности ЦИЭР

 

Основными направлениями деятельности ЦИЭР являются:

  1. Образовательная деятельность.

Образовательная деятельность ЦИЭР осуществляется в виде разработки учебных программ для студентов, программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки в области юриспруденции, социальной конфликтологии, разработки методических материалов для  сотрудников муниципальных и региональных органов власти, ответственных за национальную и религиозную политику; проведения специализированных семинаров; разработки методических основ выявления проявлений радикализма и экстремизма, основ профилактики деструктивных социальных практик в среде учащихся и молодежи.

Порядок приема на обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки вышеуказанных специалистов устанавливается в соответствии с документами, принятым в НОЧУ ВО «Московский экономический институт» и регламентирующими его образовательную деятельность.

  1. Научно-исследовательская деятельность.

Научно-исследовательская деятельность ЦИЭР включает в себя: изучение культурных, социальных, экономических и психологических детерминант возникновения и распространения социальных конфликтов; изучение политических, идеологических, законодательных и правоприменительных практик противодействия ксенофобии и радикализму в современном обществе;  проведение мониторинговых исследований, направленных на анализ факторов, влияющих на формирование общественного запроса на радикализм, проявление ксенофобии и расизма в России и других странах мира; а также на анализ механизмов государственной политики, направленных на противодействие социальных конфликтов на почве ненависти.

Научно-исследовательская деятельность ЦИЭРосуществляется в соответствии с Положением НОЧУ ВО «Московский экономический институт» О научной школе.

  1. Редакционно-издательская деятельность.

Редакционно-издательская деятельность направлена на подготовку и издание электронных и печатных работ (статей, монографий, учебно-методических пособий и т.д.) по направлениям деятельности НОЦ МИКАМЕК. В частности, выпуск ежегодного аналитического доклада "Ксенофобия, радикализм и преступления на почве ненависти в Европе", а также ряд аналогичных докладов по отдельным странам, включая Россию и Украину, монографий в области социальной психологии конфликтов, проблем толерантности и пр.

Редакционно-издательская деятельность ЦИЭР выполняется в соответствии с планом редакционно-издательской деятельности, разработанным руководством ЦИЭР.

  1. Просветительская и консультационно-тренинговая деятельность.

Просветительская, тренинговая и консультационная деятельность ЦИЭР – это комплекс мероприятий, направленных на просвещение и консультирование специалистов в области предотвращения социальных конфликтов, профильных НКО и специалистов в области прав человека, в том числе в международной сфере.

Просветительская, тренинговая и консультационная деятельность ЦИЭР осуществляется в соответствии с планом мероприятий и развития, разработанным руководством ЦИЭР.

 

  1. Международная деятельность

ЦИЭР имеет право осуществлять международное сотрудничество в области образовательной деятельности, научной, преподавательской и иной сферах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами НОЧУ ВО «Московский экономический институт».

Ближайшей задачей ЦИЭРв области международного сотрудничества является установление партнерских отношений с зарубежными научными и образовательными центрами, специализирующимися в области изучения проблем толерантности.

Задача данной площадки – превращение ее в полноценную и высокопрофессиональную экспертную конференцию, способную адекватно воспринимать информацию о проблемах толерантности и политики РФ и других стран в отношении меньшинств, транслировать во власть,  в СМИ и гражданское общество.

В целях повышения эффективности вышеуказанных направлений деятельности ЦИЭРсоздает совместно со своими партнерами веб-сайт, посвященный проблеме предотвращения социальных конфликтов и гражданского общества.

 

  1. Структура ЦИЭР

 

  1. ЦИЭР состоит из Руководителя и сотрудников, работающих по договорам. В рамках ЦИЭР может быть создана административная группа, обеспечивающая организацию образовательного процесса, работу со слушателями, рекламно-маркетинговую деятельность и делопроизводство.
  2. ЦИЭР может добровольно вступать и объединяться в ассоциации (союзы), которые создаются и действуют в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации о некоммерческих организациях.
  3. ЦИЭР может иметь структурные подразделения.

 

  1. Управление ЦИЭР

 

  1. ЦИЭР является структурным подразделением НОЧУ ВО «Московский экономический институт» несет ответственность за свою деятельность перед каждым обучающимся, администрацией Института, обществом и государством.
  2. Управление ЦИЭР осуществляется в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации, настоящим положением, уставом НОЧУ ВО «Московский экономический институт», на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности.
  3. В ЦИЭР могут создаваться попечительский и другие советы по различным направлениям деятельности. Порядок создания и деятельности, состав и полномочия этих советов определяется положениями, принятыми руководством ЦИЭР.
  4. Непосредственное управление деятельностью ЦИЭР осуществляет руководитель ЦИЭР. Руководитель ЦИЭР назначается ректором НОЧУ ВО «Московский экономический институт» и утверждается Ученым Советом Института. С руководителем ЦИЭР заключается договор на осуществление деятельности ЦИЭР.
  5. Руководство ЦИЭР осуществляется выборным академическим советом ЦИЭР из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов в области психологии, истории, политологии и социологии групповых конфликтов.

 

  1. Обучающиеся и работники ЦИЭР

 

  1. Кадровое обеспечение структуры ЦИЭР может предусматривать наличие научно-педагогического (профессорско-преподавательский состав, научные работники), инженерно-технического, учебно-вспомогательного и иного персонала.
  2. К педагогической деятельности в ЦИЭР допускаются лица, имеющие высшее образование и ученую степень. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
  3. Права и обязанности инженерно-технического, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала ЦИЭР определяютсятрудовым законодательством, Уставом НОЧУ ВО «Московский экономический институт», правилами внутреннего распорядка НОЧУ ВО «Московский экономический институт» и должностными инструкциями.
  4. Работникам ЦИЭР за успехи в образовательной, методической, научной, воспитательной работе и другой деятельности, предусмотренной Уставом НОЧУ ВО «Московский экономический институт», устанавливаются различные формы морального и материального поощрения.

 

  • Экономика ЦИЭР

 

  1. Финансовое обеспечение деятельности ЦИЭР осуществляется за счет средств, поступающих от обучающихся в ЦИЭР, а также за счет НОЧУ ВО «Московский экономический институт» на основе бюджетной сметы с учетом установленных заданий и соответствующих договоров. ЦИЭР вправе в установленном порядке использовать на обеспечение своей деятельности, полученные ей средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности. ЦИЭР осуществляет операции по расходованию средств в соответствии с бюджетной сметой, а также со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
  2. Стоимость обучения и размер оплаты предоставляемых образовательных услуг устанавливаются приказом ректора НОЧУ ВО «Московский экономический институт» по согласованию с академическим советом ЦИЭР.
  3. ЦИЭР в совещательном порядке с ректором НОЧУ ВО «Московский экономический институт» решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Уставу образовательной организации. ЦИЭР не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним, или имущества приобретенного за счет средств, выделенных ЦИЭР его собственником, если иное не установлено законом.
  4. НОЧУ ВО «Московский экономический институт» закрепляет за ЦИЭР в целях обеспечения ее деятельности необходимое материально-техническое обеспечение.

ПАРТНЕР ПРОЕКТА